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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。& u9 O' q6 z* `" \: t) [
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说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。/ w' |1 T- y2 x2 ~" {
; m5 o2 \: b E* _7 x成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?
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这事说起来也简单。# W0 ?- u4 {! K3 k
0 U3 [6 K+ b' U0 X一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势
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3 C% I% {1 f- E全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。
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+ W& u( ?0 z+ I. s- Z过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。/ H: v' ~6 v6 B" f- Y% \8 M
* A( `0 S6 r# `' ^, C$ a9 H F但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。
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成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。" d% K" q: s0 o( g. D) g
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二、那成都为啥要继续放开落户?$ G& |: S/ H4 ?# L1 o' {9 I# |3 O
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别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。
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十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。4 i, V2 m3 c* ?. a4 b
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所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。
8 B' d4 s0 Y3 L成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。7 ?. j' ]7 n' M: J v
# B1 B( e6 T. c& ]. R c重点是:
3 t0 ^% [! i( h& B. _1 [这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。
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但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。9 |: I7 p" r( T
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三、离超过北京,还差几十万人
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这点也挺有意思。
/ r! l( B/ R+ J* X- l5 i: o2024年数据:
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: {; H8 o! F# p& A3 a北京:2183万
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& Q' w& D6 d' b! T+ H. @5 U成都:2147万$ d1 M! `$ _& Q2 H
差距不到40万。4 q6 ]% F( X7 J) x. E! ^2 i, B
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照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。% G9 A5 m0 B9 L5 V& G" X
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四、成都这次,会不会带动一波跟随?5 o1 T2 N0 {+ T1 Y
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大概率会。3 A: L, l- A& i1 o, e1 L; X+ x0 l. Q
% C% P% D( _: \最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:- L- d2 h$ D3 _; @+ b$ h; A; F9 D
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1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。5 m) s l/ o2 [! n
/ g- q, E3 N1 ^2 n" B. D. l2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:% r' d: }+ c& t
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。
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3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。
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5 J" N+ @: N) [- @; f, Y8 g1 L4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。2 A/ W4 o" B1 D- A* y
比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。
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北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。5 A' W8 n( q1 z1 H7 M$ x9 Y
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归根结底一句话:8 R3 a% s5 z) R# o; U
人口对城市太重要了。晚放,不如早放。
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